Jurnal Rumah Tangga Kerawanan Pangan Apakah Lazim di Jawa selama Crisis1 Ekonomi Indonesia

Rumah Tangga Kerawanan Pangan Apakah Lazim di Jawa selama Crisis1 Ekonomi Indonesia

Lisa J. Studdert,
Edward A. Frongillo Jr dan
Pascale Valois

Abstrak

Penilaian yang valid ketahanan pangan rumah tangga adalah penting, terutama dalam situasi yang berubah dengan cepat seperti krisis ekonomi yang melanda Indonesia pada tahun 1998. Alat Cornell-Radimer untuk mengukur ketahanan pangan rumah tangga sekarang telah digunakan dalam beberapa pengaturan sosial dan ekonomi. Sebuah adaptasi alat ini digunakan dalam konteks krisis ekonomi Jawa, Indonesia pada bulan Juni-Agustus 1998 di sebuah survei terhadap 1.423 ibu yang memiliki anak <5 y lama. Data kualitatif dan kuantitatif memberikan kontribusi terhadap pemahaman kerawanan pangan dan memberikan bukti untuk beberapa aspek validitas. Data menunjukkan substansial rumah tangga rawan pangan dengan 94,2% rumah tangga ditemukan yakin atau tidak aman tentang situasi pangan mereka di tahun sebelumnya. Dari responden, 11% melaporkan kehilangan berat badan pada tahun sebelumnya karena kekurangan makanan. Ketahanan pangan di Jawa pasti terganggu oleh krisis ekonomi. Hasil ini menunjukkan, atas dasar pemahaman kualitatif dan kuantitatif dari kerawanan pangan, bahwa alat ini memberikan ukuran yang berguna situasi di Jawa pada tahun 1998. Dari studi ini dan lainnya dilakukan baru-baru, alat atau yang dibangun menggunakan pendekatan yang sama seperti itu telah ditemukan untuk menjadi berguna dalam berbagai pengaturan di mana ada kebutuhan untuk memahami dan mengidentifikasi kerawanan pangan rumah tangga untuk tujuan memperkirakan dan monitoring prevalensi dan sasaran kebijakan dan program. Penelitian lebih lanjut untuk memvalidasi pendekatan ini dalam berbagai pengaturan dibenarkan.

ketahanan pangan
langkah rumah tangga
Jawa
krisis ekonomi
Indonesia

Pada tahun 1997 dan 1998, Indonesia dilanda krisis ekonomi yang parah (1). Situasi ekonomi dan sosial di Indonesia juga dipengaruhi oleh El Nino diinduksi kekeringan, kebakaran hutan dan akhir masa 32-y Presiden Soeharto pada Mei 1998. Pertemuan keadaan ini membawa satu dekade pertumbuhan ekonomi yang kuat dan penurunan tingkat kemiskinan menjadi akhir dramatis.

Dari awal tahun 1998, pemerintah, pers populer dan lembaga bantuan internasional menyatakan keprihatinan tentang kelaparan dan kekurangan gizi di seluruh Indonesia. Pada bulan Mei 1998, harga makanan telah meningkat 74% dibandingkan harga tahun sebelumnya, dan ada kekhawatiran tentang pasokan secara keseluruhan beras (2, 3). Data ketahanan pangan di tingkat rumah tangga, bagaimanapun, tetap kurang dan sebagian besar anekdot. Spekulasi tentang pasokan makanan dan perhatian luas untuk peningkatan berikutnya dalam prevalensi malnutrisi hampir seluruhnya didasarkan pada harga dan indikator pasokan. Cepat tersedia dan diinterpretasi data ketahanan pangan di tingkat rumah tangga, terutama dari Jawa di mana ia diperkirakan krisis memukul paling keras, jelas diperlukan.

Ketahanan pangan, atau rasa tidak aman, adalah fenomena yang kompleks yang dimensinya dapat bervariasi dalam konteks yang berbeda (4-6). Banyak langkah-langkah yang saat ini digunakan adalah distal dari pengalaman nyata kerawanan pangan dan tidak langsung menangkap elemen penting dari tidak berkelanjutan atau ketidakpastian (baik sumber daya saat ini atau masa depan makanan). Rumah Tangga pengambil keputusan mengatur sumber daya yang terbatas yang mereka miliki tidak hanya untuk meminimalkan efek jangka pendek tidak cukup makan, tetapi juga untuk mengatasi penting jangka panjang untuk menjaga sumber daya mereka produktif atau mata pencaharian (5,, 6). Ini subjektif pengambilan keputusan di rumah tangga dan tingkat individu tentang apa yang merupakan akses ke "cukup" makanan, atau apa yang harus dilakukan bila ada makanan yang cukup, harus dimasukkan dalam ukuran langsung ketahanan pangan. Akhirnya, banyak tindakan yang ada juga mahal untuk diimplementasikan dalam hal waktu dan sumber daya, memperkenalkan time lag dan hambatan lain yang membatasi kegunaan mereka untuk jangka pendek dan jangka panjang perencanaan dan khususnya untuk situasi darurat di mana penargetan segera bantuan pangan diperlukan .

Radimer et al. (7, 8) mengembangkan ukuran langsung ketahanan pangan dan menggunakannya dengan sukses dalam survei rumah tangga. Pekerjaan mereka berasal dari item pengukuran pernyataan tentang kerawanan pangan yang muncul dari wawancara mendalam dengan perempuan berpenghasilan rendah dengan anak-anak di pedesaan New York. Item pengukuran kerawanan pangan, yang menggambarkan pengalaman kerawanan pangan dalam kata-kata perempuan sendiri, dikembangkan dan digunakan dalam survei 1988 (8). Dua belas item ini, yang ditangkap sebagian besar komponen kerawanan pangan dan menunjukkan keandalan yang tinggi, diuji kemudian dalam survei populasi umum rumah tangga dengan anak-anak dan ditemukan untuk menjadi valid dan reliabel (9-12).

Cornell-Radimer ukuran adalah komponen kunci dari US Food Keamanan Ukur yang dikembangkan oleh sebuah kelompok antar pemerintah (13). Keberhasilan ukuran nasional AS diperkuat potensi untuk mengembangkan langkah-langkah peningkatan ketahanan pangan rumah tangga berdasarkan pemahaman mendalam tentang pengalaman kerawanan pangan (14). Meskipun ukuran AS itu sendiri mungkin tidak secara langsung berlaku untuk negara-negara berkembang, pendekatan yang digunakan juga mungkin (15).

Untuk pengetahuan kita, alat Cornell-Radimer belum digunakan sebelumnya dalam krisis-atau pengaturan darurat terkait di negara berkembang. Sebuah studi di Rusia pada tahun 1993 menemukan ukuran yang akan berguna dalam konteks operasi bantuan kemanusiaan (16). Pada bulan Juni 1998, muncul kesempatan untuk menambahkan beberapa item tambahan untuk studi pemantauan yang akan dilakukan di seluruh Jawa dalam kaitannya dengan Dana Darurat Perserikatan Bangsa-Bangsa Internasional Anak (UNICEF) intervensi gizi anak. Kami merancang penelitian keamanan pangan rumah tangga, menggabungkan versi yang disesuaikan ukuran Cornell-Radimer, untuk mengatasi berikut tiga pertanyaan penelitian: 1) Apa sajakah fitur dari pengalaman kerawanan pangan di tingkat rumah tangga di Jawa, Indonesia? 2) Apakah kinerja "Ketahanan Pangan Rumah Tangga Alat Ukur" (HFSMT), diadaptasi dari alat Cornell-Radimer, konsisten dengan dua aspek validitas untuk rumah tangga mengkategorikan di Jawa? dan 3) Apa status keamanan pangan rumah tangga di Jawa pada tahun 1998 selama krisis ekonomi?

(Fadhila Umaira)